​​​市委、市政府：

　　2024年，吉安市自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对自然资源工作重要讲话和重要指示批示精神，切实落实党中央全面依法治国新理念、新思想、新方略，按照省、市法治政府建设要求，我局法治建设领导小组加强对全市自然资源系统法治政府建设工作的统领，不断完善提高局系统依法行政水平。现将有关工作情况报告如下：

一、主要举措和成效亮点

　　（一）加强组织领导，推进法治政府建设

　　严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，主持召开党组会议、专题会议研究谋划法治建设工作。成立了以局主要领导为组长，分管局领导为副组长，机关各科室、下属各单位及各区分局主要负责人为成员的依法行政领导小组，确保全局法治建设工作领导有力。制定下发了《关于印发〈吉安市自然资源局2024年法治建设工作要点〉的通知》，围绕依法行政、制度建设等重点内容，明确任务分工，细化责任，纳入考核，有序推进全局法治建设工作。

　　（二）加强法治学习，提升依法履职能力

　　组织全局干部职工参加全省领导干部网上法律知识学习考试和公民法律知识考试，参考率和合格率达到100%。全局干部职工积极参加“百万网民学法律”知识竞赛，广大干部职工通过参加各项法律法规视频学习培训会，不断提高运用法治思维和法治方式依法行政能力。

　　（三）强化工作举措，高效率高质量服务

　　全面推进“互联网+”，实现不动产登记网上办理事项占比近95%。“一件事平台”系统已全面上线并有效运行，全年共受理业务52045件，建立了与公安、民政、税务、住建、水电气等近20个部门数据和业务系统层面的互联互通，在不动产登记、交易、纳税、水电气过户、入学报名等场景中实现了不同部门间的业务在线联办。做好网上中介服务超市采购工作，土地评估事项共发布采购项目89个，成功选取采购项目89个。全面推进“互联网+监管”，认真制定年度行政执法检查计划，严格履行法定监管职责，公开土地、矿产资源、测绘地理、城市规划信息市场随机抽查事项清单。科学制定年度“双随机、一公开”监管工作计划，全面推行“双随机、一公开”监管工作，我局“互联网+监管”系统已与“双随机、一公开”系统全面对接，事项认领率为100%。本年度监管动态发布18条信息，监管曝光台发布7条信息，行政检查、行政强制、行政处罚数据共录入328条，正确率100%。

　　（四）推行政务公开，提高执法监管能力

　　认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，保障信息公开制度有序有效落地，满足了社会各界对我局政务信息公开的需求。本年度依法依规及时准确办理了各类依申请公开事项52件，对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。提高行政执法监督高效，2024年南京督察局反馈问题整改到位率按宗数、面积、耕地面积核算分别为55.7％、75.3％、81.2％，列全省第一；历年南京督察局反馈问题整改到位率按宗数、面积、耕地面积核算分别为96.4％、95.7％、95.9％，列全省第三。本年度省厅通报我市卫片执法发现的违法用地问题，依法履职到位率达100％，列全省第一。

　　（五）强化基础保障，依法依规履行职责

　　加强行政规范性文件制定和监督管理，定期开展行政规范性文件集中清理。聘请江西智桥律师事务所律师团队担任市局常年法律顾问，参与市局行政诉讼、调解、规范性文件制定等行政执法全过程，充分发挥律师作用，促进我局行政决策科学化民主化法治化。本年度法律顾问参与我局规范性文件、行政执法文书合法性审查45件，全年未发生因文书不规范引发的复议和诉讼。制定了《领导班子集体决策重大问题议事制度》，坚持通过局长办公会议集体研究决策议事制度，全年共召开局长办公会议23次，审议重大行政事项268余项。规范行政复议应诉工作，本年度我局共办理行政复议案件12件，出庭应诉15起，均按法定时限提交了行政复议应诉答辩书及相关证据材料，其中由承办单位分管局领导出庭应诉15起，行政负责人出庭应诉率达100%，

　　（六）深化体制建设，提升执法水平

　　全面推进行政执法“三项制度”，制定了《行政执法公示工作实施细则》、《行政执法全过程记录工作实施细则》和《重大行政执法决定法制审核细则》等工作细则。强化行政执法公示制度，公示行政许可结果和行政处罚情况，接受群众监督，推动事后公示。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。结合工作实际，制定了《行政执法八项制度》，做到调查、核审、处罚三分离，有效地杜绝了以罚代刑现象的发生。

　　（七）加强组织协调，有效化解矛盾纠纷

　　根据自然资源信访问题的特点，制定完善信访各项工作制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向领导汇报，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇、分局处理的信访问题，要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，使“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的信访工作要求落到实处。同时认真做好上访人的思想工作。本年度我局共收到上级转（交）办信访事项95件，群众来信来访150余人次，已全部得到妥善处理和解决，没有集体上访事项，未发生因自然资源管理工作引起的群体性事件。

　　二、存在的问题和不足

　　1.推动全系统运用习近平法治思想统筹谋划、高效推动自然资源管理工作科学化、现代化、法治化仍有差距。

　　2.普法宣传形式效果需要改善。

　　三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

　　一是市局领导严格按照省委办公厅、省政府办公厅《关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》的要求和内容，坚定不移贯彻落实依法治国方略，提高党领导法治政府建设的能力和水平，完善市局党组领导法治政府建设的制度和工作机制，将法治建设纳入市局年度工作要点，与日常工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩;充分发挥法治建设领导小组及其办公室领导、组织、指导、督办、检查法治建设工作的职能作用，统筹推进自然资源领域法治建设。

　　二是严格依法依规决策重大事项。制定了《吉安市自然资源局领导班子集体决策重大问题议事制度》、《重大行政决策评估制度》和《重大行政决策档案管理制度》，坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议，对专业性、技术性较强的重大决策事项，均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见，涉及法律法规政策的重大决策，详细咨询法律顾问的专业法律意见，提高了决策的依法性和可操作性，避免了行政决策失误，提高了自身法治建设能力。

　　四、2025年工作主要安排

　　2025年，我局将认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西时的重要讲话精神，依照法治政府建设的标准，完善法治机构和加强专业人员队伍建设，加强执法人员培训，严格落实行政执法“三项制度”，加大执法监督力度，强化督导检查，下大力气推进法治政府建设，努力推动我局依法行政和法治政府建设再上新台阶。

　　吉安市自然资源局          

　　2025年2月11日